ДО:	ГЕНЕРАЛ – МАЙОР ЧЛЕН-КОР. ПРОФ. НИКОЛАЙ ПЕТРОВ, Д.М.Н.
	МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО
КОПИЕ:	Г-ЖА ЛИДИЯ НЕЙЧЕВА, МАГ.ФАРМ ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО ПРОФ. КАМЕН ПЛОЧЕВ УПРАВИТЕЛ НА НАЦИОНАЛНАТА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА   ПРОФ. Д-Р НИКОЛАЙ ДАНЧЕВ ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НСЦРЛП
ДАТА:	05.10.2017 г.
Относно:	Програми за подобряване на достъпа на пациентите чрез намаляване на доплащането на частично заплащани от НЗОК лекарствени продукти

 

Уважаемиг-н Министър,

Българските пациенти са първенци в Европа по доплащане на здравни грижи и лекарства. Според данни на Евростат 46% от плащанията за здравеопазване са лични разходи на пациентите. При лекарствата доплащането достига 50%. Много проучвания демонстрират, че високото доплащане от пациент води до отказ от лечение или самоволно намаляване на предписаната доза, а оттам и до влошаване на крайния резултат от лечението.

Голяма част от жизненоважните лекарствени продукти в България се заплащат от НЗОК частично на 75%, 50% или дори 25 %. Доколкото стойността на доплащане от страна на пациента с частично реимбурсирани продукти често е около минималната работна заплата за месец,  доплащането енепосилно за пациентите и техните семейства и те на практика са лишени от адекватен достъп до лекарствена терапиябез помощ от страна на компанията. 

Фармацевтичните компанииот години доброволно осъществяват у нас програми за подобряване на достъпа за частично заплащани от НЗОК лекарства, като предоставят на дистрибутори и аптеки отстъпки, предназначени за намаляване на доплащането от пациент. Съществуването на тези програми в много случаи е единствения начин лекарствения продукт да бъде достъпен за българските пациенти.Това компенсиране на доплащане не само гарантира достъпа на пациентите на фона на ниските доходи и недостатъчните нива на заплащане на лекарствата от НЗОК, но и представлява сериозна допълнителна отстъпка, която индиректно служи на държавата в изпълнението на отговорностите и да осигури равнопоставен достъп до лечение на всички български граждани.

През 2017 г.  14 от компаниите, членуващи в ARPharM, а именно АбВи ЕООД, Астелас фарма ЕООД, АстраЗенека, Байер България EOOД,  БьорингерИнгелхайм,

ГлаксоСмитКлайн, Новартис Фарма, Ново Нордиск А/С, Пфайзер, Рош България, Санофи, СервиеМедикал ЕООД, Ю СИ БИ България ЕООД, Янсен, предоставят отстъпки за компенсиране на доплащането от пациент чрез програми за подобряване на достъпа на обща стойност  66 милиона лева. Очаква се за 2018 г. общата стойност на програмите за компенсиране на доплащането да достигне 70 милиона лева. Отстъпките покриват напълно или частично доплащането от пациент за лекарствени продукти за лечение на респираторни заболявания, кардиологични заболявания, бъбречна недостатъчност, ревматоиден артрит, псориарзис, диабет, психични и неврологични заболявания, онкология (хормонална терапия), трансплантации,  урология и други.^[1]

Поради липса на друга нормативно регламентирана възможност, във всички случаи програмите за подобряване на достъпа чрез компенсиране на доплащането за пациент се осъществяват чрез предоставяне на допълнителна отстъпка по търговската верига (дистрибутори и аптеки).За съжаление, чрез този механизъм няма как да бъде гарантирано, че предоставената отстъпка, както и самия лекарствен продукт реално ще стигнат до пациента. Доколкото тези допълнителни отстъпки се предоставят от утвърдената за България цена, която вече е най-ниската цена на производител в 10 държави от ЕС, износа на съответните лекарствени продукти към други държави в ЕСсъществено се засилва, което в много случаи води до липси в аптечната мрежа и невъзможност медикаментите да стигнат до българските пациенти.

Липсата на нормативно решение по този въпрос би могло да застраши съществуването на програмите на подобряване на достъпа чрез компенсация на доплащането, което да доведе до доплащане или увеличаване на доплащането за лекарства от пациентите^[2].  В този смисъл, сме разочаровани от отпадането от проекта на Наредба 10 на предложения механизъм за предоставяне на компенсацията на доплащането на пациент чрез НЗОК, който би решил изложения по-горе проблем с дефицитите без увеличение на разходите на НЗОК за лекарства.

Сигурни сме, че животът и здравето на българските пациенти могат да бъдат защитени, при адекватни мерки на изпълнителната власт. Считаме, че моментът е навременен за намиране на съответното нормативно решение,което да позволи доброволната компенсация от компаниите на доплащането от пациент за някои частично заплащани от НЗОК медикаменти да продължи. 

Оставаме на разположение за среща в удобно за Вас време, в която да обсъдим възможностите за сътрудничество.

 

С уважение, 

 

Деян Денев

Изпълнителен директор

                         

Асоциацията на научноизследователските фармацевтични производители в България (ARPharM) е създадена през 1996 г. в гр. София като сдружение с нестопанска цел и вече повече от двадесет години обединява научно-изследователски ориентирани фармацевтични компании от цял свят, работещи на българския пазар. Членове на ARPharM са 23 международни производители на лекарства, чиято основна дейност е да инвестират в развитието на нови лекарствени продукти, които спасяват или удължават човешкия живот, или значително подобряват качеството му. Асоциацията е асоцииран член на Европейската федерация на фармацевтичните индустрии и асоциации (EFPIA).

---

[1] Изброяването не е изчерпателно.ARPharM не събира и не поддържа информация за стойността на компенсацията на доплащането, касаеща отделни лекарствени продукти. Цени, отстъпки или търговски условия за отделни лекарствени продукти не е и не може да бъде предмет на тази кореспонденция и се уреждат между всеки отделен притежател на разрешение за употреба/упълномощен представител и неговите партньори. 

[2] Решението за поддържане на програма подобряване на достъпа чрез компенсация на доплащането е индивидуално за всяка компания и не подлежи на обсъждане в рамките на ARPharM.